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市城市管理和行政执法局2019年工作计划

作者:管理员 日期:2019-09-11 09:00 浏览: 感言:0

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  全局工作以党的十八大、市委经济工作会议精神和群众路线教育实践活动要求为指导,紧紧围绕市委、市政府“挺进三十强,再创新辉煌”战略目标和工作部署,坚持“三个一个样”和“六个基本看不见”标准,着力创新体制机制,切实加强队伍建设,深入实施最严格、最精细、最到位的城市管理措施,构建城市管理新常态,促进市容市貌全面提质,实现城市管理水平再提升。

  一、突出长效管理,深化体制机制改革

  1、完善城市管理体制机制,形成工作合力。一是建立街道、社区、公安、城管等多部门、单位共同参与的城市管理联动执法机制,形成齐抓共管格局。二是建立以街道、社区为主的违法建设巡查防控机制,充分发挥属地管理作用。三是将管理触角延伸至背街小巷,确保覆盖面更广,管理更精细。 (计划网 www.JiHua.Org)

  2、创新网格管理。一是邀请社会人士、抽调中层骨干成立专门考核队伍,明确分工和任务。二是建立网格管理问题库,台账管理,定期销号。三是建立街道、社区、监控中心联动机制;加强网格化检查考核,并将考核结果报整治办运用,实现考核结果运用化。

  3、深入落实“门前三包”责任制。对“门前三包”考评机制进行修订,实行差异化考评,强化责任追究,实施月讲评季公布季执法,促进街道、社区及部门履职,积极开展“示范社区”、

  “示范街道”试点和评先工作,加大资金投入力度,确保“门前三包”全面落实,取得实效。

  4、创新市场化改革。逐步扩大“两清一保”市场化范围,试行“牛皮癣”治理市场化,确保城区环境卫生提质提量。

  二、坚持最严执法,深化“五项”专项整治

  深入实施“最严城管令”,持续开展最严执法,对重点整治项目实行顶格处罚,强力规范市容秩序,确保城市环境再提质。

  1、开展市容秩序最严整治。以“攻坚大行动”为抓手,强力规范市容秩序,基本杜绝店外经营、占道经营和乱张贴、乱悬挂、乱挖掘等城市乱象;按照“堵疏结合”原则,以便民和满足需求为目标,合理增加夜宵摊担疏导区、流动摊担疏导区和季节性水果疏导点;坚持对乱扔垃圾行为实行50元的“最严处罚”,纠正不文明行为,提高市民文明意识;探索建立盲人算命疏导区,解决北正中路和人民路盲人算命占道影响市容问题。

  2、开展渣土扬尘最严整治。一是成立渣土管理专门队伍,明确职责,强化日常监管,加大查处力度,巩固和深化渣土扬尘治理成果,切实减少污染现象发生。二是强化渣土管理,要求做到“四个一律”,即无规范洗车平台、专人洗车落实不到位的一律不审批;有黑车参与渣土运输的一律不审批;渣土运输车辆超载、渣土撒落、车身不净、黑车进行渣土运输的一律查扣;有违规行为、有被查扣车辆的工地一律停工。三是建立装土点、倒土点、运输线路“两点一线”的监管机制,对建筑工地、渣土运输企业的违规行为严格执法。

  3、开展人行道最严整治。重点清理人行道和门店前杂物,对违规停车进行查处,并实行“即锁迟开”措施,并对屡教不改的违停车主采取将车辆拖离现场的措施,并定期在媒体曝光,减少违停现象,确保人行道畅通。

  4、开展户外广告最严整治。一是严格管理标准,对新设户外广告、招牌严格审批把关。二是加强巡查监管,依法清理主次干道喷绘广告、背街小巷破损广告,禁设高空广告,消除安全隐患,确保户外广告管理更规范。

  5、开展违法建设最严整治。加大宣传力度,营造拆违控违高压态势;进一步完善防控机制,调动一切力量,以重点项目、市政工程、消防安全、群众举报的违法建筑为重点日夜开展巡查,对违法建设及早发现及时拆除;围绕违法建设多发领域及时组织拆违行动,确保在“零新增”的基础上实现“减少存量”。

  三、围绕创卫目标,完善基础设施建设

  1、推进数字化城管平台建设。对数字化城管平台进行维护、升级,有效发挥城市管理监控指挥中心“主动发现,精确指挥,处置快速,有效监督”的作用,凝聚部门工作合力,提升管理效率,形成齐抓共管的工作格局。

  2、推进环卫基础设施建设。一是按照国家卫生城市标准配套建设垃圾中转站,完善城区垃圾收集点建设和果皮箱设置。二是添置和更新一批清扫、清运车辆,提高机械化作业水平。

  3、推进病媒生物防制设施建设。一是按照创建国家卫生城市要求,加强病媒生物防制设施建设,完善“三防”设施,扎实开展“除四害”工作。二是加强工作人员培训,熟悉病媒生物防制业务,进一步完善创建资料,确保达到国家卫生城市标准。

  四、创新宣传方式,努力增强市民意识

  1、创建管理示范项目。一是在各辖区创建市容市貌管理示范街1条,创建“门前三包”示范社区2个,病媒生物防制示范小区2个。二是按照“杜绝新增、拆除存量”原则,创建1条户外广告招牌管理示范街。

  2、创新社会宣传机制。一是设置大型户外宣传广告50面以上;制作1000张公益广告宣传画张贴到公交车、出租车、班线客车上。二是成立宣讲团,组织开展“进机关、进学校、进社区、进企业”四进活动,发放“门前三包”、拆违控违、“最严城管令”等宣传资料,宣讲城市管理法律法规,牵手学生上街宣传纠违。三是各中队利用宣传车进行流动宣传,适时印发公开信,重大城市管理活动向手机用户发送公益信息,全年组织设点宣传4次以上。四是组织“城市管理我体验”主题活动,邀请网友、市民、公务员等各界人士体验城市管理工作,为城市管理工作建言献策。五是开展“向不文明行为告别”主题活动,组织发放车载垃圾桶,倡导文明新风尚。

  3、创新媒体宣传机制。一是在**日报适时开辟“创建国家卫生城市”、“拆违聚焦”、人行道停车“曝光台”等专栏,对城市管理重大行动进行深度报道,每月刊登城市管理新闻4篇以上。在版面头条、“关注”栏目对热点问题进行聚焦,并作专题专版报道或系列报道、跟踪报道,一年不少于10篇。二是以执法整治、创国家卫生城市、队伍建设等为重点,制作不少于2个专题片,在电视台黄金时段播出。三是充分利用好《交广新闻》等栏目播出新闻30条以上,加强**城管网站建设,及时更新网站内容。在**“民声通道”、**论坛上及时处置投诉、回帖,做到“三个”;做好对上宣传,及时向《政府工作》、《**工作》、《城市管理》等上级刊物及媒体报送信息和调研文章,推介我市城市管理经验及成效。

  五、落实党建责任,打造一流干部队伍

  以党建工作为龙头,抓好学习教育、作风建设、队伍管理,规范执法行为,提高工作效能,巩固**市学习型组织示范单位、**市“青年文明号”等创建成果,树立城管良好形象。

  1、强化学习提素质。一是扎实践行群众路线。深化群众路线教育实践活动,切实整改“四风”突出问题,增强党员干部政治思想素质,树立为民服务的宗旨意识。二是创新学习活动。开展以“敬业”为主题的《经典讲坛》学习活动和工会牵头组织的劳动竞赛、技能竞赛、文体竞赛等活动,创建学习型党组织和学习型机关,打造具有**特色的城管文化。三是开展党员进社区活动。以在职党员进社区作为党建工作重点,按照党员百分制考评与年度绩效考核要求,发挥社区管理优势,将该项工作与群众工作、业务工作紧密结合,统筹推进。四是注重业务培训。通过开展执法业务竞赛考试,提升队员素质;定期开展园区、建制镇队员业务培训活动,分批次、分阶段抓好业务培训工作。

  2、严明纪律优作风。一是落实领导联点制。班子成员带头践行“一线工作法”,定期联系各中队、科室负责人,广泛开展谈心谈话活动,及时了解干部职工思想动态。二是加强廉政建设。实行重点岗位、重点人员、项目工程建设人员谈话制,定期开展支部书记党作风建设和履行落实基层党建责任制情况述职,层层推进党风廉政建设和反腐工作;通过开展岗位廉政教育、典型示范教育、案例警示教育和政策法纪教育,推进惩治和预防腐败体系建设,提高基层防腐拒变意识。三是建立激励机制。开展季度“明星队员”评选、年度“十佳队员”评选、**市“青年文明号”创建等活动,激发干部职工工作积极性。四是开展作风整顿。对管理失职、政令不畅等问题启动问责机制;成立专门队伍,指派项目监督特派员,加强项目运转长效监督;定期开展作风纪律明察暗访以及作风纪律专项整治,严格实行定岗定责制,遏制违纪行为发生。

  3、维护稳定保安全。一是高度重视安全生产和综治维稳工作,与各部门签订责任书,明确各单位安全生产、计划生育、综治维稳责任。二是严格实行安全生产领导带头检查制、领导联点制和领导责任追究制,发现一例整改一例,确保无安全生产事故和不稳定事件发生。

  4、严督真考抓管理。一是进一步优化绩效考核。完善目标考核机制,强化动态管理,重点是比作风、比实绩,促使局属各单位工作有序推进。二是坚持厉行节约,严抓“三公”经费管理,切实降低“三公”经费开支并及时进行公示。

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